报告人:于仲觉
报告时间:2022年6月21日 (星期二) 09:30-10:00
报告地点:腾讯会议 814-924-521 https://meeting.tencent.com/dm/C4TQzclpm8rl
报告摘要:
随着经济的快速发展,中国面临着日益严峻的气候变化问题,快速降低温室气体排放成为了中国应对气候变化的迫切需要。为了降低全社会减排成本,推动经济向绿色低碳转型升级,中国于2017年正式启动全国碳排放权交易体系,并于2021年正式启动线上交易。然而,中国的碳交易市场仍面临多重挑战。第一,中国全国碳市场采用了基准线法,其相比传统的总量控制法在配额的计算上更加灵活,因此可能造成经济系统减排动力不足,减排效率下降等问题。第二,中国电力部门的煤电强制退役政策可能与碳市场产生政策重叠,从而降低政策有效性。第三,碳减排和空气污染减排存在协同作用,但空气污染的区域性有别于碳排放的全球性,因此碳交易带来的空气污染协同减排可能存在巨大的区域分配效应,从而加剧区域间的不平等现象。为研究以上问题,本研究构建了中国多区域动态一般均衡模型,模拟了不同政策设计下的电力部门全国碳交易,对比了基于基准线法和总量控制法的全国碳交易对中国经济发展和低碳转型的影响,评估了煤电强制退役政策的共存对全国碳交易的影响,阐明了行政命令和市场化低碳政策产生重叠的可能机制和其带来的风险,评估了全国碳市场和空气污染减排的协同减排效益和区域分配效应,分析了不同地区在经济效益和环境效益中的权衡。